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浙江省政协建言助力杭州建设国际金融科技中心

张云川 2018-5-14 11:15

浙江是传统的民营经济大省,因拥有一批领时代之先的民营企业,杭州已成为创新创业的试验田。2017年中国民企500强中有44家出自杭州,连续15年位居全国城市首位。由于传统金融在杭州发展程度并不如北京、上海等一线城市,庞大的市场需求在很大程度上需要依靠金融科技来满足,金融科技发展前景广阔。



近日,浙江省政协经济委员会经过深入调研后推出了第一期经济专题分析报告。课题组发现,杭州金融科技生态体系完备、层次丰富,众多的创新金融科技企业,已成为全国大数据、区块链、人工智能发展的重要支撑力量。高层次人才引进为金融科技发展提供智力支撑。2017年杭州市人才净流入率、海外人才净流入率均位居全国城市第一,进入“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”前三位,且落户杭州的海外精英中90%以上集中于信息软件、金融服务等高端技术产业,逐步形成了以阿里系创客、高校系教授、海归系人才、新浙商系群体为代表的“新四军”创业创新格局;杭州市政府根据政策的顶层设计,将金融科技分别写入了现代服务业发展、金融发展、科技创新“十三五”规划,并以钱塘江金融港湾建设为落脚点,因地制宜推出金融科技专项鼓励政策,从培育、孵化、成长等多个环节进行重点支持,将打造国际金融科技中心的目标落到实处。

 

杭州建设国际金融科技中心的内外部条件已成熟完善,省政协调研组为此相关建议供省委省政府参考,助力国际金融科技中心在杭州的建设。

 

调研组认为要推出金融科技“杭州标准”。针对目前全球金融科技发展明显存在的“理论落后于实践”现实问题,大力支持和引导高等院校、科研机构加强对金融科技基础理论、商业模式、监管制度等研究和创新,定期发布“全球金融科技中心指数”、“全球金融科技发展动态”等专题报告。

 

鼓励研究机构、代表企业与政府相关部门联合开展金融科技产业发展评估指标体系建设,推行相应统计指标的标准化,填补世界金融科技发展理论空白,为“杭州标准”升级为“全国标准”、“全球标准”夯实基础。

 

政府牵头协调,组织高等院校、科研机构、代表企业全面开展金融科技产业发展风险点识别与研究,并建立风险评估与预警指标体系,为企业的稳定发展、行业监管提供判断依据;建立“基金创新容错机制”。引导并鼓励国资背景创投企业开放思维,结合浙江经济特色,以金融科技为重要抓手激活实体经济,成立金融科技专项引导基金,创新服务机制、业务运营模式,敢于尝试、敢于承担风险,改变目前国资背景创投基金普遍存在“有钱难投”现象;借力高端活动做实做强合作成果;打造浙江省金融科技研究院,培养出类拔萃、具有国际视野的复合型人才。建立“金融科技一体化服务平台”为符合条件的企业提供便利直通车和重大项目便利直通车服务;由政府积极引导本土银行,开发出与金融科技企业融资需求匹配的贷款产品,解决本地金融科技企业贷款难题。

 

争取设立杭州为全国金融科技发展试验田,积极探索金融科技“监管沙盒”在杭州的试运行,实现金融科技创新与有效管控风险的双赢局面。与此同时,借力“监管沙盒”在杭州的示范应用,因地制宜,走出适合中国国情的监管之路,为全国推广提供经验。

    原作者: 李宏 鲍蔓华 来自: 人民政协网
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