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严格落实差别化住房信贷政策

会议君 2018-3-9 15:26

中国将采取怎样的货币政策?金融业对外开放有哪些举措?今天上午,全国人大举行记者会,中国人民银行行长周小川,副行长易纲,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”回答中外记者提问。



经济增长


依靠数量堆积会减少

 

“经过多年艰难曲折,全球经济终于在多个地区出现复苏迹象,很多重要国家的货币政策从数量宽松慢慢退出,意味着过去全球范围内低利率将逐渐告一段落。”周小川介绍,中国是世界经济的一部分,相关影响可以预估。

 

周小川指出,中国经济进入新常态,从过去追求数量型增长转向追求高质量增长,也表明未来经济的增长依靠数量堆积会减少。中国广义货币的总量在经济体中已经相当大,追求质量型增长,减少过去大量依靠资金支持的方式,广义货币“池子”里的钱可以用得更有效率。货币政策和外汇政策将有相应响应。

 

市场准入

 

对外开放胆子大一些

 

针对金融业对外开放,周小川直言:进入新阶段后,在市场准入方面,对外开放可以胆子大一些,开放程度高一些。

 

周小川说,人民币国际化促进了中国整个金融的对外开放,外面机构在中国办金融业务,中国的金融机构也走向全球。过去五年,先有“沪港通”,后有“深港通”“债券通”,意味着中国在货币可兑换方面,逐渐迈出坚实稳定的步伐。“开放趋势还会继续加大,让实体、金融机构、金融市场参与者在开放环境中逐渐成长。”

 

易纲补充,扩大金融业对外开放是我国对外开放的重要方面,要积极稳妥扩大开放,安排合理的开放顺序;放宽或取消外资一些股比限制,通过加强金融监管,完善配套监管机制,有效地防范和化解金融风险,维护金融稳定。

 

金融监管

 

尽快弥补空白和缺陷

 

周小川坦言,过去的金融监管体制出现了一些空白,需要尽快弥补,金融监管规则也出现了一些缺陷,需要增强金融规则的制定。此外,对于一些已经发生的金融机构或准金融机构的风险,需要抓紧处置,维持金融系统的健康。

 

中国人民银行将牵头,增强各个金融机构特别是监管机构之间的协调,提高效率。对于金融机构改革,周小川说,主要依据中国国情,参考国际上各种不同的金融监管机构的设置。

 

周小川表示,目前中国整体债务的情况已经平稳,广义货币的增长低于名义GDP的增长,在总量上进入了稳杠杆和逐步降低杠杆的阶段。央行和监管机构共同压缩了“影子银行”的业务,有些“影子银行”就回归到银行体系的表内业务。

 

住房贷款

 

差别化满足合理需求

 

潘功胜介绍,2017年全国个人住房贷款增长4万亿,增长率22%,人民币整体贷款增长12.7%,个人住房贷款增长了22%。“住房贷款仍然是比较快的增长,可以满足市场的合理需要”。

 

关于住房贷款利率,潘功胜表示“的确略有上升”,但从长周期来看,仍然处于较低水平。中国人民银行将督促商业银行严格落实差别化的住房信贷政策,积极支持居民特别是新市民购买住房的合理需求。

 

被问及房地产金融风险时,潘功胜说,我国的房地产信贷质量总体上良好,房地产金融风险是可控的。

 

数字货币

 

稳步研发不必太着急

 

就数字货币,周小川介绍,央行在三年多前就开始组织数字货币的研讨会,随后成立了央行数字货币研究所,目前正与业界共同分布式研发。

 

央行研发的名字是“电子支付”,研究数字货币不是让货币实现某种技术方案的应用,本质是追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本,同时注意安全性和保护隐私。

 

“未来,可能纸质、硬币会逐渐缩小,甚至不存在。要慎重发展数字货币,经过充分测试,可靠后再推广。”他说,有些数字货币走向虚拟资产交易,这个方向要慎重,不太符合金融产品和金融服务要服务实体经济的方向。“稳步有序地推进数字货币的研发,防止变成过度投机的产品”。

 

科技创新

 

考虑效率安全和大局

 

周小川表示,金融系统历来是科技创新非常忠实的应用者和维护者,但有些技术发展较快,要密切跟踪。

 

谈及比特币等产品及区块链技术,周小川指出,像比特币这类产品出台太快,迅速蔓延可能给消费者带来负面影响,也会对金融稳定及货币政策的传导等产生负面影响。“创新要考虑全局大局,不能钻政策空子。”

 

“比特币等虚拟货币作为零售支付工具,我们没有认可。”周小川说,不太喜欢创造一个可投机的产品,让人有一夜暴富的幻想,要确实给市场带来效率、安全,要考虑大局,不要与现行的金融稳定金融秩序直接相冲突。“不慎重的产品停一停,有前途的产品也必须经过测试才可以推广。”

 

周小川特别强调,要注意消费者和投资者的保护、加强教育,“对于新产品要学懂了再用,也要自担风险,不是靠监管完全管得住。监管要跟上形势,有些东西也要坚持。”

    来自: 范洁
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