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再见了,金融街15号的两块牌子

刘思彤 2018-3-13 15:04

金融监管变局:银监会保监会合并,组建中国银行保险监督管理委员会。

 


3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,组建中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。其主要职责是,依照法律法规统一监管银行业和保险业,维护银行业和保险业合法、稳健运行,防范和化解金融风险,保护金融消费者合法权益,维护金融稳定。

 

将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟定银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。

 

不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。

 

保监会副主席陈文辉在接受媒体采访时表示,会按照统一要求进行调整。

 

银监会简史

 

2003年4月25日,中国银行业监督管理委员会成立;

 

2003年4月28日,中国银监会正式挂牌成立,履行由人行分拆出来的银行业监管职责。

 

第一任主席,刘明康 2003-2011)

 

执掌期间,中国银行业完成了股改、上市、跻身全球最大市值银行序列,建立起风险监管框架。

 

2003年,刘明康央行行长周小川等一起,合力主导了2003年以来最为重大的一项改革:国有银行业改革。

 

2005年,银监会成立了业务创新监管协作部,在加强机构监管的同时推动完善功能监管。当年,《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》出台,对银行理财门槛准入和销售合规方面进行规范。

 

2006年,工、中、建、交四家国有商业银行完成股份制改革,剥离不良资产,引入战略投资者,成功上市。

 

2008年底,在国际金融危机和国内经济增速放缓背景下,国务院出台4万亿经济刺激计划以抵御内忧外患,中国银行业金融机构总资产突破60万亿元。

 

2009年,银监会颁布“三法一指引”,即《固定资产贷款管理暂行办法》《流动资金贷款管理暂行办法》《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》,标志着我国贷款规则的革命性、制度变革,基本上杜绝了银行信贷资金违规流入股市。

 

第二任主席,尚福林(2011-2017)

 

2012年1月,银监会出台了具有持续影响力的“七不准、四公开”, 即《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》。

 

2013 年,全国银行业理财信息登记系统正式上线运行,银监会印发《关于进一步规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》。“非标”概念问世,年末理财规模突破10万亿。

 

2015年,“存贷比”由监管指标调整为监测指标,商业银行流动性风险管理办法(试行)、杠杆率管理办法修订。

 

第三任主席,郭树清(2017.3-至今)

 

2017年3月末,银监会开展“三三四十”专项整治行动,即“三违反、三套利、四不当、十乱象”大检查。自2017年3月末以来,共查出问题5.97万个,涉及金额17.65万亿元。

 

2018年1月,银监会发布新一年的1号主席令,即《商业银行股权管理暂行办法》。按照规定,银行业股权应穿透至实际控制人。

 

保监会简史

 

1998年11月18日,保监会成立。

 

第一任主席,马永伟 1998—2002)

 

保监会成立后,中国人民银行不再肩负保险业的监管职责。

 

第二任主席,吴定富 2002—2011)

 

执掌保监会得期间,通过了《保险法》修订,并不断拓宽保险资金投资渠道。

 

2003年1月1日,首次修订的《保险法》正式实施。

 

2003年3月后,保监会升格为国务院直属正部级事业单位,与银监会、证监会地位平级。

 

2006年,国务院颁布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》,简称“国十条”,险资投资范围不断扩展。

 

第三任主席,项俊波(2011—2017.05)

 

任职期间,对保险业管制大松绑与大发展做出了大刀阔斧的改革,但2017年因严重违纪被查。

 

2012年6月,保监会推出13项保险投资新政征求意见,简称保险资金新政“13条”,几乎放开了保险资金运用可以涉足的所有领域。

 

2013年4月,保监会将保险公司单一股东持股比例上限由20%调整至上限可达51%。

 

2013年5月,《中国第二代偿付能力监管制度体系整体框架》正式发布,标志着“偿二代”的顶层设计基本完成。

 

2014年,保险业总资产首次超过10万亿元。

 

2016年,保险业总资产超过15万亿元

 

2017年4月,项俊波涉嫌严重违纪,接受组织审查。

 

2017年9月,中纪委网发布消息称,经查,项俊波严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律,为谋取个人政治利益,滥用审批权和监管权,对抗组织审查,搞迷信活动;违反中央八项规定精神,违规接受宴请;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项,在员工录用、干部职务晋升等方面为他人提供帮助并收受财物;违反廉洁纪律和生活纪律,搞权钱交易、权色交易。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

 

2017年9月至今,保监会主席一职长期空缺,直至银监会保监会合并。

    来自: 新浪
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